11月21日，财政部、中国人民银行发布《关于将（电子）储蓄国债纳入个人养老产品范围有关问题的通知》（以下简称《通知》）。关于将储蓄国债（电子版）纳入个人养老金产品的通知。财德[2025]5号。关于中国国债登记结算有限责任公司储蓄国债承销团成员：根据人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、国家金融监管总局《中国证监会通知》，支持发展多层次、支柱型养老保险体系。根据《全面推行个人养老保险制度》（人力资源社会保障部[2024]87号）和《办法》一、本通知主题个人养老金储蓄国债（电子）业务开户机构（以下简称开户机构）是指储蓄国债承销团成员。按照金融监督管理部门的规定开办个人养老金业务的储蓄存款。所谓养老金投资者，是指通过个人养老基金账户购买储蓄国债（电子版）的个人养老金成员。 2根据本通知规定，我局自2026年6月起开始为养老金投资者开立个人养老基金账户办理购买个人养老金储备金债券（电子版）相关业务。 三、养老金投资者购买政府储蓄国债（电子版）前，我局须开立个人养老金专用政府债券账户（以下简称“政府养老金债券账户”）进行记录。发行金额、金额及持有量政府债券的状况。 （电子版）由养老金投资者获得。养老金红利账户必须与投资者自己的养老基金账户挂钩，基金的交易、接收条件和税收政策必须符合个人养老金计划的相关规定。金融机构关闭养老金投资者在金融机构开立的养老基金账户前，必须确认养老金债券账户内无到期储蓄债券（电子式），然后注销养老金债券账户。四、我局通过既定的储蓄国债交易渠道（包括柜台、手机银行、网上银行等电子渠道），为养老金投资者提供储蓄国债咨询、购买（电子）等便捷服务。财政部会同中国人民银行印发各机构设立的行政办理渠道l 以电子版形式发布。五、机构向养老金投资者销售（电子）储蓄国债时，发行限额按照《储蓄国债发行限额管理办法》（财金〔2022〕43号）执行。 （一）财政部会同中国人民银行，为储蓄国债承销团成员（含发行机构）每次发行储蓄国债发行（电子）通知书分配一个基本代销额度，同时将灵活代销额度的一部分分配给发行机构作为养老金投资者专用销售额度（以下简称“养老金专享额度”）。我们不向投资者出售在其制定时可以获得的基本养老金销售配额。 （二）各机构专属养老金额度分配比例每季度调整一次。最初的dis缴费率根据各机构开立的所有养老基金账户未使用金额的百分比确定，随后各季度根据各机构上季度向养老金投资者出售（电子）储蓄债券金额的百分比确定。人力资源和社会保障部每月向财政部提供养老基金账户资金存款和投资，支持配额分配管理。 （三）机构扣押未按照规定分配的灵活销售额度的，应当分别扣押养老金投资者和其他投资者的销售额度。印发通知规定的定期调整日结束后，财政部门将收取机构未销售年金专用费用，并纳入次日未分配车辆销售配额。捕获未分配的规则向养老金投资者出售的灵活销售额度参照《储蓄债券发行额度管理办法》（银苏拉〔2022〕43号）执行。在计算相关比率时，我们认为排除机制Pension ivo是养老金投资者的基本销售机制。六、按照财政部要求，中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债公司）将对财政部储蓄国债（电子）业务管理信息系统（以下简称国债系统）进行功能升级，支持个人养老储蓄国债（电子）债券业务顺利开展。根据本通知的规定，该机构将更改其自己的政府储蓄债券（电子）交易系统（以下简称“日本机构交易系统”）七、办公业务系统和公债系统由人力资源社会保障部养老金个人信息管理部门管理，与养老金信息平台（以下简称养老金信息平台）建立三方信息协调和核查机制。 （一）创始机构业务系统应报告本机构养老金投资者购买（电子）储蓄国债情况及变化情况。将当日持有金额报送至日常国债系统，并按照个人养老金制度规定向养老金信息平台报送（电子）储蓄国债业务相关资金交易数据（二）国债系统报送购买（e）等债务波动数据。养老金投资者昨天的储蓄债券，并将其发送给中国人民银行。 （三）养老金信息平台对养老金投资者前一日资金交易明细数据和国债债权走势的一致性进行核查，并将核查结果发送至国债系统。核查发现不符的，人力资源社会保障部将配合相关部门对设施等相关部门进行监督并及时处理。八、创始机构、国债公司要抓紧制定业务方案，加快系统建设、相关信息系统对接、联调测试等准备工作，确保个人养老金储蓄（电子）国债业务良好开工。筹备工作完成后，创始机构与政府方d公司将立即向财政部和中国人民银行报告相关情况。九、国债机构或公司违反本通知有关规定开办个人养老金储蓄国债（电子）业务的，将予以处罚。财政部将配合人民银行，认真落实储蓄国债管理制度有关规定。违反个人养老金制度和金融监管制度有关规定的，由人力资源社会保障部门、金融监管部门按照职责分工和法律法规进行处理。因养老金投资人自身原因造成损失的，依法承担赔偿责任。 10 本公告未尽事宜，按个人笔的规定执行。离子系统和储蓄债券管理系统。财政部 中国人民银行 2025 年 11 月 13 日
